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秒速飞艇官网开奖:两会 | 又快又好!外商投资法草案审议焦点连连看

秒速赛车稳赚玩法 www.46pdp.cn 来源:央广网 发布时间:2019-03-11 浏览次数:

央广网北京3月11日消息(记者 马文静)一部彰显我国对外开放决心、为外商投资保驾护航的重要法律正在审议中。


3月10日,十三届全国人大二次会议各代表团全天审议外商投资法草案。在从12月至今不到三个月的时间里,该法已经两次提请全国人大常委会审议,并于3月8日提请十三届全国人大二次会议审议。


10日,多位全国人大代表表示,外商投资法草案给了外资企业一颗“定心丸”,让他们“愿意来”、“留得住”,也为国内企业创造了更多国际合作机会,推动我国迈向更高水平的对外开放。


扩大对外开放,法律是保障


改革开放40年来,我国利用外资规模不断扩大,质量不断提升。数据显示,截至2018年底,我国累计设立外商投资企业约96万家,累计实际使用外资超过2.1万亿美元。


“我们改革开放取得的丰硕成果离不开外商投资,改革开放的成功不是说明我们不再需要外资,而是恰恰说明我国对外开放的路子是正确的,我国应当继续对外开放,引进优质的境外资本?!比舜蟠?、立信会计师事务所董事长朱建弟表示。


全国人大代表、华东政法大学副校长陈晶莹表示,外商投资法的制定,让外商与国内主体处于同一起跑线、享受同一市场、适用同样法律,展示了中国坚定不移扩大对外开放的决心。


“实践证明,最好的营商环境首先要有制度保障,法律是最好的制度保障?!?全国人大代表、上海市高级人民法院院长刘晓云指出,外商投资法草案明确了坚持内外资一致、准入前国民待遇、投资?;?、外商投资安全审查等制度,将成为我国新形势下外商投资的基本法律。


内外商同等待遇,给外商一颗“定心丸”


“很多想来投资的外商关注的焦点在于:政府对外资企业是否更加严格?外资企业的合法权益能否得到长期的保障?”全国人大代表、中国移动上海公司党委书记陈力说。而对于这样的疑问,外商投资法将给出明确的答案。


全国人民代表大会常务委员会副委员长王晨在对外商投资法草案进行说明时指出,外商投资法是“一部外商投资的促进法、?;しā?,明确规定了多项促进内外资企业规则统一、促进公平竞争方面的内容。


例如,外商投资法草案明确,外商投资企业依法平等适用国家支持企业发展的各项政策;外商投资准入负面清单以外的领域,按照内外资一致的原则实施管理;国家保障外商投资企业依法通过公平竞争参与政府采购活动,政府采购依法对外商投资企业在中国境内生产的产品平等对待等。


朱建弟表示,外商投资法草案重申和强调?;ね馍痰暮戏ㄈㄒ?,给予外商投资企业参与境内标准制定、政府采购方面的权利?!凹仁嵌酝馍坦毕椎目隙?,也是给他们一个定心丸,让他们能够放心从事投资活动,安居乐业?!?/span>


外资带来“鲶鱼效应”,推动我国高质量发展


即将出台的外商投资法,将推动更多优质境外企业进入中国,机遇与挑战之下,国内企业加速转型、创新发展已成为必由之路。


“在我国加入WTO前夕,汽车产业也有一些担忧的声音,害怕‘狼’来了冲击国内市场发展。但我国通过深化改革创新,构建成了完备的现代化汽车工业体系,树立起了自主品牌,以实际行动应对了挑战?!比舜蟠?、上海汽车集团股份有限公司董事长陈虹以汽车行业的发展为例,指出国内企业“到世界市场的汪洋大海中游泳”的必要性。


在他看来,外商投资法的出台,将进一步提高我国投资环境的开放度、透明度和可预期性,鼓励和吸引更多外资进入汽车行业?!肮诔灯笤谟胫购献骱途赫墓讨?,也将激发出新动能,为消费者提供更加多样化更高品质的产品,从而共同推动汽车产业的转型升级,高质量发展?!?/span>


不仅是汽车等制造业,对于服务业,更多外资的进入也将产生“鲶鱼效应”,激发市场活力。全国人大代表、上海富申评估咨询集团董事樊芸指出,随着法律的完善,中国服务贸易的大门将进一步打开。外资企业进入中国市场,除了资金,还将带来先进的理念、人才、管理、产品,倒逼国内服务业“与狼共舞”,同台竞争,实现高质量发展。


外资投资执行标准,需注意新老交替衔接


尽管立法速度之快超预期,但外商投资法的立法工作容不得半点马虎?!暗?1条……”“第25条……”“第32条……”在10日的审议中,代表们仍然保持了严谨认真的态度,对草案中的具体细节进行讨论。


法律的生命力在于实施。从审议发言看,人大代表们对于未来实施中配套制度建设和法律衔接的关注度较高?!俺庾嗜笆凳┫冈?,各地还有大量行政法规等外商投资规范?!绷跸平ㄒ?,在具体配套制度方面予以细化补充。在立法层面,要加强外商投资领域相关配套制度的衔接;在法治实施层面,要加强外商投资法与公司法、证券法、破产法等现有法律的衔接。


“对于存量的外资或新增量的外资都要一视同仁,不能急功近利,不能喜新厌旧?!狈恐赋?,要重视外商关切,关注新老法律交替时的执行标准。


全国人大代表、中国核工业集团有限公司总经理顾军表示,外商投资法草案规定各级政府可以在法定权限内制定外商投资促进政策,对地方各级政府制定政策的范围和内容,未来需要进一步明确。此外,他强调各地政府要加强营商环境建设,确保外资“进的来”、“留得住”。

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